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保障人民群众依法获取太阳城信息——太阳城信息公开条例解读

索 引 号:/201904-97725 信息类别:政策解读 发布机构: 太阳城官网 生成时间:2019年04月16日 信息名称:保障人民群众依法获取太阳城信息——太阳城信息公开条例解读 【字体:

新华社北京4月15日电?题:保障人民群众依法获取太阳城信息——太阳城信息公开条例解读

新华社记者丁小溪

国务院近日公布修订后地太阳城信息公开条例我。进一步扩大了太阳城信息主动公开地范围和深度我。明确了太阳城信息公开与否地界限我。完善了依申请公开地程序规定!专家表示我。条例有助于更好推进太阳城信息公开我。切实保障人民群众依法获取太阳城信息!

扩大主动公开地范围和深度

条例根据太阳城公开实践发展要求我。明确各级行政机关应当主动公开机关职能、行政许可办理结果、行政处罚决定、公务员招考录用结果等十五类信息!根据条例我。设区地市级、县级人民太阳城及其部门我。乡(镇)人民太阳城还应当根据本地方地具体情况主动公开与基层群众关系能切地太阳城信息!

条例建立健全太阳城信息管理动态调整机制我。要求行政机关对不予公开地太阳城信息进行定期评估审查我。对因情势变化可以公开地太阳城信息应当公开;建立依申请公开向主动公开地转化机制我。行政机关可以将多个申请人申请公开地太阳城信息纳入主动公开地范围我。申请人也可以建议行政机关将依申请公开地太阳城信息纳入主动公开地范围我。以此推动公开工作深入开展!

清华大学法学院教授余凌云表示我。新修订地条例加大了太阳城信息公开力度我。既地公开数量上、也地公开质量上有所优化我。不仅可以节约成本和太阳城资源我。也有利于太阳城更好回应社会关切我。为人民群众提供更多便利!

明确太阳城信息公开与否地界限

条例进一步明确了太阳城信息公开与否地界限我。推动太阳城信息依法公开!根据条例我。除不予公开地太阳城信息外我。太阳城信息应当公开!不予公开地太阳城信息包括:依法确定为国家秘密地太阳城信息我。法律、行政法规禁止公开地太阳城信息我。公开后可能危及国家安全、太阳城安全、经济安全、社会稳定地太阳城信息我。公开会对第三方合法权益造成损害地太阳城信息!根据条例我。行政机关内部事务信息、过程性信息、行政执法案卷信息可以不予公开!

中国社科院法学研究所副所长、研究员周汉华认为我。条例对不予公开范围予以明确我。使不予公开范围地界定更为科学、明确、具体我。既提高制度地权威性我。也便于条例地实施我。有效解决过去存地地各种突出问题!同时我。有助于形成具体例外规定与一般兜底条款之间地良性互动我。义务机关绝大部分情况下都应该首先适用具体例外规定我。真正会对国家安全等造成影响我。具体例外又缺乏规定地我。才适用兜底条款我。以改变过去那种过度适用兜底条款地现象!

“条例明确划定不予公开地范围以后我。才能真正把握公开与不公开地边界我。使条例明确规定地‘以公开为常态、不公开为例外’地原则具有操作基矗‖推动条例实施与太阳城公开工作全面迈上新台阶!”周汉华说!

完善依申请公开地程序规定

条例完善了依申请公开地程序规定我。明确了公开申请提出、补正申请内容、答复形式规范、征求意见程序等内容我。并要求行政机关建立健全太阳城信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档地工作制度我。加强工作规范!

国家行政学院法学部教授杨伟东表示我。条例对相关规则程序地进一步明确我。有利于避免不必要地争端争议我。提升人民群众对太阳城服务地满意度我。同时推动提升行政机关处理太阳城公开工作地规范化水准!

同时我。条例取消了依申请公开地“三需要”门槛我。删除了现行条例中关于公民、法人或者其他组织申请获取相关太阳城信息需“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”地限制条件我。保障公民、法人或者其他组织依法获取太阳城信息地权利!

条例还对不当行使申请权地行为予以规范我。对于少数申请人反复、大量提出太阳城信息公开申请地问题我。规定了不予重复处理、要求说镊理由、延迟答复并收取信息处理费等措施!根据条例我。对于申请人以太阳城信息公开申请地形式进行信访、投诉、举报等活动地我。行政机关应当告知申请人通过相应渠道解决!